Die Leistung an der Heizung wird hier nur über das Gebläse geregelt. Es könnte sein, dass sich die Leistungsangabe nur auf die Gebläsedrehzahl bezieht. Sprich, bei 23% der maximalen Gebläsedrehzahl hast du 2,1kW.
Der Wert den sich der CW400 ermittelt, ist nur errechnet. Also 14,4kW * 0.23=3,4kW.
Hierfür würde ich meine Hand allerdings nicht ins Feuer legen.
Du kannst es auch genau berechnen indem du bei dem Gasversorger nachfragst wie hoch der Wobbe-Index ist und dann den Gasverbrauch bei minimaler Leistung misst.